Narrativas de la legalidad en el hiperpresidencialismo constitucionalizado ecuatoriano

Resumen

La llegada al poder de Rafael Correa en el 2007 supuso diversos cambios en Ecuador, no sólo ideológicos sino también políticos, canalizados a través de una Asamblea Constituyente con el fin de ajustarse a los preceptos de la llamada “Revolución Ciudadana”. La nueva Carta Magna estableció un mayor número de controles sobre el Ejecutivo y creó nuevas funciones, como el Poder Electoral y de Transparencia y Control Social, que también girarían en torno a las decisiones del presidente de turno. Esto, combinado con la personalidad de Correa, generó un escenario de hiperpresidencialismo, amparado por elecciones populares que legitiman los cambios realizados por el Gobierno. En el caso ecuatoriano, lo que sucedió fue una disolución de la legalidad mediante la acción mediática, en el que la palabra del presidente no sólo fue regla de conducta, sino también una percepción de que la actividad pública no puede ser discutida, rebasando sus competencias constitucionalmente establecidas. El presente texto, busca explorar los mecanismos de existencia de un discurso decisionista en el periodo de gobierno 2013-2017 y sus consecuencias en la gobernabilidad democrática, para demostrar que la existencia de una autoridad que escape del poder del Estado sólo puede ser contenida por la norma y la fortaleza de las instituciones democráticas, capaces de mejorar la intensidad de la ciudadanía.