El Derecho de excepción. Carencias y contradicciones

  • Tomás-Ramón Fernández Rodríguez Universidad Complutense de Madrid
Palabras clave: pandemia, declaración del estado de alarma, estado de alarma y estado de excepción, Estado de Derecho

Resumen

La única diferencia importante entre la legislación administrativa de las situaciones de necesidad y el estado de alarma es que, mientras en aquella su uso escapa a todo control porque la justicia administrativa es a posteriori, en el estado de alarma se asegura el control parlamentario. Todo lo demás es exactamente igual. El Real Decreto 463/2020 recluyó en su domicilio a la totalidad de la población española que, excepciones aparte, no pudo pisar legalmente la calle durante todo el tiempo que estuvo en vigor ese primer estado de alarma. A juicio del autor, la declaración del estado de alarma no permite decretar, como se hizo, la suspensión generalizada del derecho de circulación y residencia de los españoles. También a juicio de autor, la diferencia entre los estados de alarma y excepción no está en el supuesto de hecho que justifica su declaración sino en la intensidad de las respuestas que uno y otro permiten.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.
Consultas del resumen: 542
PDF : 380

Citas

Aragón Reyes, M. (10 de abril, 2020). Hay que tomarse en serio la Constitución. El País. https://elpais.com/elpais/2020/04/09/opinion/1586420090_736317.html

Banco de España. (17 de mayo, 2023). La deuda de las Administraciones Públicas ascendió a 1.535 mm de euros, el 113% del PIB, en marzo de 2023. https://www.bde.es/wbe/es/noticias-eventos/actualidad-banco-espana/notas-banco-espana/deuda-aapp-marzo-2023.html

Fernández Rodríguez, T. R. (2020). El estado de derecho, a prueba. En D. Blanquer (coord). COVID-19 y Derecho Público (pp. 19-24). Tirant lo Blanch.

Muñoz Machado, S. (2022). El poder y la peste. Iustel.

Organización Mundial de la Salud. (6 de mayo de 2023). Se acaba la emergencia por la pandemia, pero la COVID-19 continúa. https://www.paho.org/es/noticias/6-5-2023-se-acaba-emergencia-por-pandemia-pero-covid-19-continua

Real Academia de Jurisprudencia y Legislacion (ed.) y Gómez-Ferrer Morant, R. (coord.). (2022). Memoria del pleno sobre tres crisis encadenadas: sanitaria económica y social. Aranzadi.

Unión Europea. Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992. Diario Oficial de la Unión Europea L 191, 29 de julio de 1992, pp. 1-112.

Legislación

Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio. Boletín Oficial del Estado núm. 134, de 5 de junio de 1981.

Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana. Boletín Oficial del Estado núm. 77, de 31 de marzo de 1985.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Boletín Oficial del Estado núm. 80, de 3 de abril de 1985.

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Boletín Oficial del Estado núm. 102, de 29 de abril de 1986.

Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana. Boletín Oficial del Estado núm. 46, de 22 de febrero de 1992.

Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. Boletín Oficial del Estado núm. 280, de

de noviembre de 2003.

Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública. Boletín Oficial del Estado núm. 240, de 5 de octubre de 2011.

Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Boletín Oficial del Estado núm. 167, de 14 de julio de 2020.

Ley 3/2020, de 18 de septiembre, de medidas procesales y organizativas para hacer frente al COVID-19 en el ámbito de la Administración de Justicia. Boletín Oficial del Estado núm. 250, de 19 de septiembre de 2020.

Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Boletín Oficial del Estado núm. 176, de 24 de julio de 2001.

Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Boletín Oficial del Estado núm. 67, de 14 de marzo de 2020.

Real Decreto 900/2020, de 9 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para responder ante situaciones de especial riesgo por transmisión no controlada de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. Boletín Oficial del Estado núm. 268, de 9 de octubre de 2020.

Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. Boletín Oficial del Estado núm. 282, de 25 de octubre de 2020.

Real Decreto 956/2020, de 3 de noviembre, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. Boletín Oficial del Estado núm. 291, de 4 de noviembre de 2020.

Jurisprudencia

Tribunal Constitucional. Sentencia 148/2021, de 14 de julio de 2021. Recurso de inconstitucionalidad 2054-2020. Boletín Oficial del Estado núm. 182, de 31 de julio de 2020.

Tribunal Constitucional. Sentencia 168/2021, de 5 de octubre de 2021. Recurso de amparo 2109-2020. Boletín Oficial del Estado núm. 268, de 9 de noviembre de 2020.

Publicado
2023-09-22
Cómo citar
Fernández Rodríguez, T.-R. (2023). El Derecho de excepción. Carencias y contradicciones. EUNOMÍA. Revista En Cultura De La Legalidad, (25), 131-145. https://doi.org/10.20318/eunomia.2023.7993
Sección
Foro y ágora

Datos de financiación