Sobre los funcionarios de la Unión Europea y su régimen de seguridad social: los tributos como cotizaciones sociales a efectos del TJUE = Issues about officials of the European Union and its social security regime: taxes as social contributions to the effects of the CJEU

Abstract

Resumen: La obligatoria integración y cotización de los funcionarios de la UE en un régimen de seguridad social propio, netamente comunitario, al margen de la competencia estatal y no afectado por el Reglamento de coordinación en seguridad social, les libera de sufragar las prestaciones de seguridad social de su país. El TJUE rechaza que un Estado miembro pueda imponer al funcionario de la UE, con domicilio fiscal en este país, la obligación de pagar ciertos impuestos que gravan sus rentas inmobiliarias, cuando van destinados a financiar determinadas prestaciones de la seguridad social nacional, de lo que se deduce que para el TJUE todo recurso que contribuye a la seguridad social, sea cual sea su naturaleza jurídica, es considerado en sentido amplio “cotización de seguridad social”.

Palabras clave: Libre circulación de trabajadores, seguridad social, funcionarios de la Unión Europea, tributos, cotización.

Abstract: The officials of the European Union are compulsorily affiliated and subject to the contributions of the social security scheme of the EU institutions. Such scheme lies outside the jurisdiction of the Member States and it is unaffected by the Regulation on the coordination of social security systems. In consequence, the officials of the European Union are exempted from defraying the national social security benefits. In this way, the imposition from a Member State to the official, whose domicile for tax purposes is in that country, to pay some contributions and social levies in respect of income from real estate, is rejected by the CJEU when they are allocated for the funding of the social security scheme of that same Member State. It follows that every source used to pay social security is broadly considered by the Court of Justice as a “social security contribution”, in spite of its legal nature.

Keywords: Free movement of workers, social security, officials of the European Union, taxes, social security contribution.