La protección del menor no acompañado solicitante de asilo: entre estado competente y estado responsable = The protection of unaccompanied minors asylum-seekers: between competent state and responsible state
Abstract
Resumen: Los instrumentos de la segunda generación del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) incorporan el interés superior del menor como consideración primordial. En consonancia con ello prevén medidas de protección de los menores, en particular de los no acompañados, a adoptar primero por el Estado miembro que determina el Estado miembro responsable de decidir sobre la solicitud de asilo, y luego por este mismo. Por su parte, inspirado también en el interés superior del menor el Reglamento Bruselas II bis regula la competencia judicial internacional en materia de responsabilidad parental. Habida cuenta de la convergencia es legítimo preguntarse por las relaciones entre los textos. Si del examen resulta una falta de alineación de los instrumentos susceptible de afectar negativamente a los menores a los que presuntamente quieren proteger será preciso reflexionar sobre cómo resolver los conflictos.
Palabras clave: menores no acompañados, solicitud de protección internacional, competencia judicial internacional, Estado miembro responsable, Reglamento Bruselas II bis, Reglamento de Dublín III.
Abstract: The Common European Asylum System (CEAS) instruments of second generation incorporate the child’s best interests as a primary consideration. Accordingly, they provide for measures to protect minors, in particular unaccompanied ones, to be adopted firstly by the Member State which determines the Member State responsible for examining an application for international protection, and then by the latter Member State. Inspired as well by the best interests of the child, the Brussels II bis regulation sets the rules on international jurisdiction in matters of parental responsibility. The convergence begs the question of the interface between the texts. If the examination results in a lack of alignment among the instruments that may adversely affect the individuals they are meant to protect it will be necessary to reflect on how to resolve the conflict.
Keywords: unaccompanied minors, application for international protection, jurisdiction, responsible Member State, Brussels II bis regulation, Dublin III regulation
